建構具防疫概念之區域經濟發展模式

圖/Unsplash

文/王逸萍 中正大學企業管理系博士生、國營企業中階主管

新冠肺炎疫情持續擴大,不僅義大利與韓國在中國大陸之後成為疫情重災區,各國也皆陷於疫情風暴之中。經濟合作發展組織(OECD)近日大幅調降2020年全球經濟成長率預測,由去年11月預估的2.9%降至2.4%,對新冠肺炎疫情衝擊提出具體警告,顯示對新冠肺炎疫情將影響全球經濟的憂心。新冠肺炎對於各國經濟發展影響之廣,已不同於SARS時期較侷限於某些區域的狀況,當年中國僅占全球GDP約4%,至2019年已提升至16%,隨著中國大陸一帶一路策略及2025年達成中國製造的發展目標,病毒隨著全球化腳步擴散到世界各個角落。

近年,中國大陸科技快速發展,以軍事與外交為後盾,將技術與產業推向世界。

大型化與園區基地化的製造業聚落發展,加上AI智慧與物聯網大量應用,透過大量生產與高效率製造、低成本的物流倉儲運輸,推展Just in Time即時庫存,讓中國成為全球產業鏈的重要節點,導致高度依賴中國的經濟大國,在此次疫情中也面臨連醫療用防護口罩都供應不上的防疫窘境。

安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗的專欄文章中指出,新冠肺炎對於產業經濟的衝擊,可從經濟與企業的嚴重受創、金融衝擊與惡性循環、市場底部形成及長期效應等四個階段來思考。目前全球正處於經濟嚴重受創,內外脫序的狀態中,雖然現階段仍難以預測疫情何時可受到控制,但值得關注的是,因疫情所引發之反全球化浪潮、觀光及移民管制趨嚴、企業將重新評估全球供應鏈及庫存管理風險之長期效應。在因應未來可能越來越頻繁的全球性病毒傳染風險上,除強化生技、醫療用品及設備等產業發展外,可控制的區域性經濟體制發展將成為未來的主流。

中國大陸是臺灣最主要的出口市場,兩岸長期分工形成緊密的供應鏈,肺炎疫情的發生,對臺灣產業經濟將造成一定的影響和衝擊。相對的,印度、越南及印尼等國家在中國大陸全球化跨國發展的參與程度不深,特別是印度的不結盟政策與越南對中國大陸長期敵對的心態,反倒在這次疫情中讓其產業發展受到的影響甚微,這就是區域性經濟發展的特點。

在歷經新冠肺炎事件後,具防疫概念的區域經濟發展將取代全球性細緻分工的產業供應鏈模式,在大陸發展的台灣企業必須思考如何改變以因應此趨勢,而政府能否有效解決五缺問題及提供租稅優惠鼓勵台商企業回流,將是成事之重點所在。

此外,關鍵原料自主化及來源取得多元化,都將是未來企業發展的重要因素,在政府的主導下,串接相關產業合組國家隊,投入研發資源建構整體供應系統,以降低斷鏈風險,如同這次多家廠商合作趕製口罩機台,發揮及時供應之效一般。

此次台灣的新冠肺炎防疫控制還算穩定,除指揮調度的機制有效運作,也顯現台灣的生物科技發展及健保制度執行已達一定的水準,後續如能透過台灣在半導體、資訊及電子產業技術能量的整合,創造一個智能科技高度發展的廠區,以無人機運送原料,機器人或是遠端監控操作機台,開發不會引發群聚感染風險的作業模式,將是台灣另一個發展的機會。

另外,投入資源建立遠端視訊會議的設備與軟體,融入VR科技強化對談的臨場感,讓人員養成隨時在線對談的習慣,都可防範疫情傳播於未然。一個事件的發生是危機也是轉機,而有效轉換搶得商機,將可立於不敗之地。

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