不要被疫情綁架,經濟正常運作才是上策

五一連假,因為連續多日無本土新增新冠肺炎確診病例,電影院出現購票人潮。圖/本報資料照片
五一連假,因為連續多日無本土新增新冠肺炎確診病例,電影院出現購票人潮。圖/本報資料照片

因為新冠病毒的解藥還沒出來,疫苗也還遙遙無期,現在疫情雖然趨緩,全球政府都面臨個難題,是否繼續嚴格管理?主計總處日前公布我國第一季經濟成長率概估為1.54%,全年保1%沒問題。雖然工業與製造業基本上未受疫情太大衝擊,但交通、旅遊、餐飲、與觀光有關零售等服務業則受到嚴重的打擊。未來應如何救經濟?

其實受惠於SARS經驗、全民的努力及一些未知原因,例如卡介苗接種,…台灣的疫情比起他國,算是非常輕微。然而疫情綁架經濟的狀況還是很嚴重。我們應了解:紓困救不了經濟,讓經濟正常運作才是上策。受傷的行業因為會有很多人與人之間的接觸。在疫情流行嚴重時,很容易被傳染,大家有安全上的顧慮,所以生意就一落千丈。這也是政府紓困的主要對象。

立法院通過的《紓困特別條例》修正案,把原先的紓困預算由600億元一口氣追加1,500億元,紓困預算總額達到2100億元。但是恢復經濟比紓困好,一來紓困需要符合程序正義,適度的文件、手續是必要的,政府也必須審核,曠日廢時。二來,花了政府的錢,總是財政的負擔,也需要全社會或是後代子孫來承擔。

準此,如何讓廠商能自己站起來,自立自強就很重要。政府要鼓勵大家出來消費,給予顧客安全的保障。保險公司要能趕快推出感染險,商家及政府幫忙負擔保費,如果顧客在安全場所被感染確診能夠免費醫療並可得到適度的賠償。來恢復消費信心。

另外,政府要改變防禦心態,不要一直怕出事而繼續僵硬政策,再怎麼優惠紓困,對經濟幫忙都是有限。趕快讓經濟正常運作才是王道。經濟正常化,資源才能達到最有效的配置。任何政府下的指導棋,條條框框的限制,頂多都只是次佳的結果。

通常而言,國際上傳染病專家對在何種情況下鬆綁,有一個簡單計算方法:如14天沒有本地感染,便有條件逐步放寬,若計28天,就更穩妥。政府都傾向於從安全的角度,嚴格遵守準則,當然令人安心。不過政府在考慮如何劃線時,應同時衡量經濟民生能承受多大衝擊,盡量在兩者當中取得適當平衡。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前表示:對於是否會放寬防疫措施,目前正在研擬,不過進一步會考量相關科學數據,以及疫苗情況進行評估。他也表示,台灣國內疫情可能6月告一段落,但不排除有重新爆發的可能性。然而台灣在4月26日已經跨過是第一條界線,現在朝第二條界線邁進,但不應該再等到6月底。台灣也已經有多日的本土零確診,雖然還有境外移入,但基本上本土的問題已經不大。未來就是有零星病例,也應採取較寬鬆的態度,加快放寬限制的步伐。幫助受傷行業恢復生意,以此來救經濟。

甚者,對照各國政府都在籌謀如何重啟經濟,連重疫區的義大利也希望5月4日起逐步復工,美國幾個州更冒險率先解封,台灣抗疫成績比歐美超卓甚多,自然更應積極復興經濟。

然而我們也要了解,大家再怎麼努力,過去美好的狀態是回不去了。因為要正常運作,一定要有疫苗。打了疫苗可以免疫,大家才有信心,何況現在連確定的解藥都沒有。瑞德西韋仍有爭議,羥氯奎寧也只有某些時候有效。防疫的心猶在,自然也會減少外出,與人也會保持某種程度社交距離,這半正常的生活,也減緩受傷行業的回春之路。

因此我們還要另外尋找新的機會來促進經濟。眾所周知,宅經濟、遠距經濟、防疫經濟已經蓬勃發展,這是新的機會。要進一步提升,政府應加速基礎建設,迎接5G 時代的來臨。藉由投資來拉動經濟,則可以一舉兩得。

我們也要認清現實,受疫情影響,郵輪、航空最慘,旅遊業者也遭池魚之殃,估計沒有3、5年不可能恢復七、八成。這些重啟是條漫長的路。政府還要幫忙業者調整,尋找轉型的機會。

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