台灣貿易五毛病

台灣貿易五毛病
台灣貿易五毛病

文/于國欽

觀光收入占GDP比率排名落至第37:台灣去年旅行收入是143億美元,比2014年的146億美元還低。

台灣人口占全球0.3%,出口占全球1.8%,這說明,若沒有全球市場,台灣的生產活動是無以為繼的,當然也不可能有足夠的工作機會,更別談加薪了。

試想,若台灣所有生產活動都只為滿足2,000多萬人,這麼小的市場哪能養活我們?這就是何以1960年代李國鼎、孫運璿致力於出口導向的原因。

1992年台灣商品出口全球第12,領先南韓,可惜的是,自2000年以來南韓扶搖直上,台灣卻每況愈下,去年南韓名列第7,台灣已落居第17,相去日遠。

依據世貿組織(WTO)今年4月發布的統計,台灣非但商品出口不如南韓,觀光、金融及航運等服務輸出也落居人後,2019年台灣服務輸出降至全球第29,為歷年最差,南韓則升至全球第16,彼長我消之勢,亦甚明顯。

IMD對我外貿評比
IMD對我外貿評比

贏了上半場卻輸了下半場

台灣何以贏了上半場,輸了下半場?顯然,政治是惟一的原因,2000年以來19年換15任閣揆,政策難以延續,加以兩岸政策忽鬆忽緊,廠商無所適從,更有甚者,當年歷經兩百餘場談判才加入的世貿組織(WTO),當局竟任令我駐WTO大使懸缺十個月,不聞不問,如此視外貿工作如兒戲,輸了下半場,有何意外可言?

上個月,瑞士洛桑管理學院(IMD)公布2020年競爭力報告,台灣雖略有進步,然而在貿易領域卻疲態盡露。這份報告評比63國,台灣在服務輸出占GDP比率、前五大貿易夥伴出口集中度、貿易條件指數等三項皆落至四、五十名。另外,觀光收入占GDP比率、前五大出口產品集中度也同樣名列後段班。五大毛病分析如下:

第一、服務輸出占GDP比率落至42名:何謂服務輸出?當年兩岸服貿協議就是希望藉此提振台灣服務輸出,未料太陽花學運蜂起,服務輸出於2014年學運時尚居全球第23,去年已落至29,莫說韓、港在我之上,連泰國也遙遙領先我們。

出口過度集中易生風險

第二、前五大貿易夥伴出口集中度第54:台灣前五大出口地區為中、美、港、日、星,合計占總出口65%,過度集中易生風險,1980年代台灣對美國出口比重逾40%,美方年年拿301施壓,逼我們上談判桌就是最好的例子。

第三、貿易條件指數名列第54:貿易條件指數(TOT)是指出口物價與進口物價的比值,TOT下滑表示一單位的出口品所能換取的進口品減少,此項排名反映台灣生產活動雖熱,但缺少知名品牌,亦未掌握關鍵技術,以致出口的附加價值偏低。

第四、觀光收入占GDP比率排名落至第37:台灣去年旅行收入是143億美元,比2014年的146億美元還低,這當然是近年兩岸關係緊張,兩岸交流冷淡使然,另外,國內旅遊品質不佳亦難辭其咎。

第五、前五大出口產品集中度排名第39:這反映我國出口過度仰賴電子、資訊,反觀南韓平衡的分布在電子、資訊、汽車、船舶,使他們不致受單一產業景氣滑落的干擾。

這五個毛病若不予以治療,台灣外貿將面臨成長極限,來日很難在全球貿易裡脫穎而出。

▎2020年7月初全球人口76億5,971萬,台灣人口2,358萬人,占全球0.3%,而2019年台灣出口3,310億美元,占全球出口比重1.8%,自由貿易對台灣是有利的。

▎台灣2019年前五大出口地區為中、美、港、日、星,占比為27.9%、14.0%、12.3%、7.1%、5.5%,合計66.8%,2018年65.0%。而積體電路、記憶體所屬的海關稅則第85章,2019年出口1,473億美元,占比高達44.7%。

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