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利多盡出、安度豬年春節

習近平在「堅持底線思維,著力防範、化解重大風險專題研討班」發表談話。圖:新華社

大陸中央為了防範化解重大風險,元月份以極為驚人的規模灌注金融市場充沛的流動性,確保銀行體系、地方政府、以及民營企業能夠安度農曆年關,甚至準備好今年上半年所需要的營運資金;中國人民銀行在元月25日落實調降存款準備率的政策,連同元月14日至今的公開市場操作,總共釋放的資金已經超過人民幣3兆元。

同時,大陸財政部正在進行有感的調降個人所得稅減稅措施,緩和因為經濟成長放緩所造成的社會緊張壓力。大陸財政部長劉昆宣布「加大減稅降費力度與財政支出」,要求各政府單位嚴控「三公」預算,減少一般性支出5%以上,取消低效無效支出,劉昆喊出加大減稅降費力度和裁減支出力度的「兩加大」,以及提高財政資金配置效率和使用效益的「一提高」,整頓財政支出,具體落實減輕人民與企業稅務負擔的政策。

最近在大陸工作或久居的台商,在申報個人所得稅時大多感受到調降個人所得稅的優惠,例如只要出具在台的父母的證明文件,就可以據以申報撫養減稅扣除額。

在股票市場,經歷了慘澹的2018年,新任證監會主席易會滿在元月26日正式上任,取代任期將要屆滿三年的劉士餘,易會滿從1985年起就長期服務於中國工商銀行,從基層一路做到宇宙第一大行的董事長,易會滿上任將使得中國銀保監會與證監會之間的互動更為緊密,長線推動保險資金、社保資金等中長期資金入市,短線完成三月之後即將在上海證券交易所設立的「科創板」。

中共中央全面深化改革委員會在元月23日通過《上海證券交易所設立科創板並試點註冊制總體實施方案》、《關於在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的實施意見》等重要文件,科創板被視為中國版那斯達克,將以科技創新型企業為主,未來上市公司的組成將是中國第一線的人工智慧、5G等龍頭新創企業,公司規模與技術含金量都遠遠超過深圳新三板的上市公司,現在列名科創板塊的新創公司已經獲得保薦券商熱烈的追捧,預計將是今年中國股市熱點中的熱點。

中共中央總書記習近平在元月21日破天荒將所有省部級幹部,集中到中共中央黨校進行四天的集中教育,稱為「堅持底線思維,著力防範、化解重大風險專題研討班」,時點敏感,規格空前,顯現黨中央對於農曆春節九天長假期隱含的各種風險,高度重視,習近平在開班講話強調「黑天鵝」與「灰犀牛」的風險,中央書記處書記王滬寧在結業式總結講話,要求所有省部級領導幹部「下好先手棋、打好主動仗」,要在提高防範化解風險能力上見行動見成效。

召開「著力防範、化解重大風險專題研討班」顯示黨中央對於當今社會存在的風險,不論是在金融體系、證券市場、地方財政、民營與小微企業、乃至社會失業人口增加等風險點,都已經採取最高規格,緊迫盯人,務必上緊所有幹部的發條,絕對不容許出現任何一個破口,會議期間剛巧遇到委內瑞拉的政變,也給所有幹部提供了一次演習的機會。

在中央拉高警戒,滴水不漏防範重大風險,並且開大水管灌注金融市場、同時力行減稅降費措施之下,春節的長假期的金融風險基本上已經獲得控制。中國人民銀行從2018年元月至今已經施行了五次調降存款準備率,外加一次在9月30日的「普惠金融」定向降準,每次釋放強力資金,也回收MLF(中期借貸便利)的資金,累計淨投放強力貨幣已經超過3兆5千億元人民幣,是金融海嘯以來最大的一次寬鬆政策。

中央銀行降準,伴隨著地方政府債務的發行潮,根據本報報導,光是元月28日至2月1日的一周,各省市政府地方債發行規模就達到2,884億元,這是中央打破傳統防範風險的「先手棋」。過往地方債務發行都必須等到三月,獲得全國人民代表大會批准之後才發行,今年卻破格提早在元月就發行,務必確保地方政府財政運行無誤,根據大陸國務院的債務發行規劃,今年全年地方政府新增5,800億元一般債務,新增8,100億元專項債,合計將會發行高達1.39兆元人民幣。

此外,對於商業銀行需要強化一級資本,也在元月25日由中國銀行率先啟動,中國銀行發行了400億元永續債補充資本金,其餘27家A級上市銀行有22家也將陸續透過永續債,補充資本金高達5,000億元,確保銀行體系的造血功能。從金融市場的反應來看,風險較高的境外中國企業高收益債,以追蹤超150支中國海外企業債券的美林美銀高收益指數來看,價格在過去三個月快速回升,已經逼近2018年的高點,並沒有大規模倒債的訊號。

當然,大陸做足準備,基本上已經將春節之前存在的風險全數防堵,春節假期結束,工薪階級返回工作崗位,工廠必須開門,老闆照樣發薪水,這些潛藏的就業問題也都在各省級幹部的工作清單之內了,最後就剩下國務院副總理劉鶴赴美談判的中美貿易摩擦變數,頭過身就過,豬年春節的維穩很快就有結果了。

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