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川普總統玩梭哈 金融炒手大利多

美國財政部長穆努欽(Steven Mnuchin)在5月19日之前,即不斷明示、暗示中、美貿易爭端,終將往良性負責的面向發展,彼此都會節制以避免引發全球大風暴。雙方展現誠意之一,是派出高規格的談判代表,先在北京會商,繼而轉移到華盛頓,並簽署雙邊談判的共識紀要;再則,川普總統更在白宮接見中國談判代表,副總理劉鶴,會面時間更比預定延長半小時。

隨後,財政部長穆努欽又在20日加碼爆料,對於中方進口產品高達1500億美金加徵關稅的規劃,宣稱暫停啟動。

一時之間,股民無不額手稱慶,全球國家也興奮莫名,彷彿看到隧道盡頭的光明。畢竟過去兩個月以來,美、中貿易對峙與各方所揚言採取的關稅報復作為,不僅造成多邊貿易體系的維繫難題;區域內的自貿協議、糾紛仲裁機制與開放架構下的生產供應鏈,存續與否的恐慌早已帶出無比壓力來。

川普總統亟欲重整全球供應鏈,以期由美國挾其市場優勢來取得主導和掌控,包括地域配額與生產利益的最終分配,持續引來各方嘩然。仍陷於膠著談判當中的,不僅有川普堅持重訂的北美自貿協議,爭執重點自然是如何讓汽車產業回流到美國境內;關於鋼鐵和鋁製產品加徵關稅的全球大對抗,則由中國大陸領銜狀告到世貿組織(WTO)之後,歐盟和日本也決定參與。

美國意圖以鋼、鋁製品加徵關稅來做到施壓談判,雖然預告可能要再度延後生效;不過蘇聯、巴西與土耳其,都陸續在WTO表達其不滿,而歐、美之間的對抗更是日趨白熱化。歐盟談判代表Cecilia Malmstrom女士,在日前即公開表達其研判,認為針對美國34億美元產品的報復關稅,勢在必行。摩爾斯壯女士更揚言,歐盟絕不接受在胸口被抵著槍枝之下,來進行任何貿易談判。

美國財政部長穆努欽的居間穿梭,一則是本於職權所在,關稅徵收之前勢必確認其實施範圍與任務調配;其次,財政部例行擔負起聯邦政府的債務調度與公債管理,一旦中國大陸買債的意願持續滑落,發債募集的難度與利息支應都會隨之增加。

然而這一切的金融動盪與各方理順後的適切安排,總又因為川普語焉不詳的一句話,給全盤推翻掉。像是川普總統對於中興電信(ZTE)為反對伊朗禁運的處置,手法前倨後恭,接連引來參、眾兩院的關切。兩黨議員基於國家安全顧慮,聯手提案反對中興電信參與美國境內的市場競爭。

究其實,打從華為電信在英國取得路由器的設備和裝置標案開始,這一類的爭辯已經超過十餘年;驚悚傳聞時而有之,不過英國國會的幾次調查,至今仍然了無證據。中興電信是否能危及美國國家安全呢?泰半只會是個假議題;但是與中興電信密切往來的IC生產與設備業者,其公司股價卻早已被空頭鎖定追殺,來回海削了幾個輪迴。

好不容易傳出樂觀想像的中、美第三回合談判,又因為川普公然表達其不滿意,認為幾位貿易談判代表輕易放過中國大陸的赤字改善責任,因而再次讓全球股市重跌一跤。

由川普作莊的梭哈盤局,從不缺人手陪賭;只是被點名上牌桌的玩家,還沒上場就已經被炒手鎖定。如今,金融炒手,百家樂;最可憐那生產貿易商,唯有愁上加愁。

文以載道,以辛勤筆耕,來召喚出人間公義。讓主題與論旨在經濟模型指引下,和各類數據做到交相詰難的探索;於文字爬梳當中,則務必要言有所本。

盧信昌

台灣大學國際企業學系副教授