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首頁社會觀察大社降編何妨打個太極拳

大社降編何妨打個太極拳

大家經常痛罵尸位素餐的官員,對一個政策或議案該決不決,並給了一個名詞叫做打太極拳,意指故意推拖拉,缺乏擔當。

今日,陷入僵局與對立的大社石化工業區降編乙種工業區一案,基於事緩則圓的處事之道,或許可以鼓勵中央和地方政府來個太極拳,等到對的時機,再合法、合理解決。

畢竟這是27年前的往事,中央因為當時的環保和汙染抗議事件,允諾大社石化工業區配合中油高雄煉油廠一併遷移,雖說政府施政要有延績性,但也有古時候家長強為子女指腹為婚的味道,時移勢變之後,正反意見都有。

就法而言,大社工業區內的石化廠,適用的都市計劃使用分區是甲種工業區,一旦降為乙種工業區,就是違法使用,降編的目的,最後就是要讓它自然消失或遷移,這也是高雄氣爆之後,地方政府、環保人士、以及長期都市發展的終極目標。

只是,當初配合政府發展石化工業發展的區內廠商,購買的土地、興建的工廠,都屬私有財產,應受憲法保障,都市計劃法第41條也有敘明,如因政策變更使用或遷移,應予補償。

這個球既然已出高市府衙門,基於面子問題,高市府不可能自行撤案,內政部都委會如果此時審議通過,並公佈大社降編案,勢必引發風暴,而依官場作法,直接退回高雄市政府再研究可行方案,似乎也不可行。

不如慢慢審,審到時機成熟之後再決議,留下迴旋空間,只要公文往返要求補件、說明等,就可打好此案的太極拳。

因為,多年之後,無論是大林蒲、填海造陸石化專區、循環材料園區等未來高雄重工業集中發展區完成了,大社石化廠商的遷移有了去處之後,再透過都市計劃配套,變更原址為住商用地、政府編列預算、或優惠新購土地等,補償廠商興建新廠的重置成本,或可化解燃眉之急,避免火車對撞。

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